嘉定镇

        为切实提高政务公开实效，及时回应社会关切，进一步提升政府工作透明度和公信力，根据区有关工作要求，结合街道实际情况，特制定本实施方案，具体如下：

一、指导思想

         以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，以人民为中心推进新时代政务公开工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，持续提升政务公开标准化、规范化水平，进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应，切实提高街道政务公开的深度和广度、及时回应社会关切、强化主动发声等方面实现新突破，使政务公开工作更好地服务经济社会发展，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。

二、组织领导

成立由街道党工委副书记、办事处主任任组长，街道分管副书记任副组长，各相关职能部门负责人为组员的嘉定镇街道政府公开工作领导小组。下设办公室，由街道党政办主任任办公室主任，办公室具体负责政务公开工作的组织协调、联络沟通、开展培训等。

为方便政务公开工作的顺利开展，各职能部门需落实专人担任信息联络员。

三、重点内容和职责分工

（一）党政办公室

1. 加强政务公开教育培训、业务指导，强化公开理念，提高公开工作的能力和水平。

2. 健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度，完善申请处理流程，进一步提高申请处理规范化水平。

3. 定期政府公文公开，全面推行公文公开属性源头认定机制，对确定为依申请公开或不予公开的应当说明理由，确保应公开尽公开。

4. 完善信息公开保密审查制度，做好拟公开政府信息的保密审查。

5.发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能，着力完善搜索查询功能。

6. 公开人大代表建议和政协提案办理结果信息。

（二）社区党建办公室

推进人事任命信息公开工作，及时发布人事任免有关公示。

（三）社区文明办公室

1. 进一步扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。

2. 畅通媒体报道渠道，主动向媒体提供街道重大决策部署、重要民生政策等信息服务，扩大政策信息的影响力。

3. 通过微信公众号及时公开各类信息，方便公众查询和社会监督。

（四）社区发展办公室（财务）

推进使用财政资金的政府部门和单位预决算信息公开，一般公共预算基本支出全面细化公开到经济分类款级科目。公开内容包括机构职能、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况；部门预决算支出公开到功能分类项级科目。

（五）社区发展办公室（经管）

公开市场管理情况，涉及集贸市场管理、专业市场管理、食品安全宣传、无证无照综合治理情况。

（六）社区管理办公室

1. 公开综合管理工作情况，如防台防汛、水务管理、垃圾分类等城市管理领域运行情况。

2. 公开突发环境事件应急管理规定和要求，以及应急预案、演练情况。

（七）社区服务办公室

1. 加大各类招生考试信息公开力度，做好特殊类型招生录取结果公示，切实打造招生“阳光工程”。

2. 做好义务教育划片范围，以及公办民办学校入学办法、入学流程、证件要求和办理方式等信息公开。

3. 公开组织实施与居民生活密切相关的科普、体育活动情况。

（八）嘉城规资所

公开重大工程建设项目方案、审批及招投标情况

（九）社区自治办

1.社区居务公开内容（由各社区居委会公开）

（1）社区居委会年度社会治理项目书执行情况；社区居民委员会制定的规章制度、届期规划、年度工作计划和上级下达各项任务的实施情况；社区居委会成员职责分工、网格员分片包户情况、服务时间、联系电话，工作办事程序和居民公约、社区服务指南、社区居委会岗位责任制等；涉及居民的计划生育政策措施、劳动保障以及低保、公租房等社会保障政策措施。

（2）社区居委会换届选举、成员的依法撤换、罢免和补选情况。     

（3）优抚、救灾、救济款物的发放情况，包括优抚、救济政策及其落实情况，救灾、救济、最低生活保障的发放对象、条件、数额以及相应的办理手续。    

（4）由社区居委会管理的社区服务项目、各类创建实施情况以及有偿服务的收支、接受外界捐赠等。

（5）凡属涉及居民切身利益的重大事项和群众关注的焦点、热点问题，应经居民代表会议讨论决定，并做到事前、事中、事后全过程公开。        

（6）经居民代表会议决定或居民申请要求公开的其他内容。   

2. 加大养老服务信息公开力度，及时发布养老服务实事项目进展情况、老年人口状况和老龄事业发展情况，做好养老服务补贴政策调整等信息公开工作。

3. 公开组织实施的其他社会化的助残活动、双拥创建活动等。

（十）社区事务受理中心

1. 加大促进就业创业政策、措施的公开力度。

2. 及时公开人力资源市场供求信息，扩大就业信息服务的受众面，重点加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专场招聘会信息的公开工作。

3. 做好城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等信息公开内容，重点公开救助政策、救助对象的人次数、救助水平、资金支出等情况。

（十一）其他政府职能部门

根据本部门职能分工，做好政务信息公开。

四、主动公开程序

1.信息报送。各部门在政府信息产生、审签时标明是否属于公开范围；在进行保密审查时，应当提出“主动公开”“不予公开”、“依申请公开”等审查意见，并注明其依据和理由。并于信息产生3日内，交由党政办进行公开。

2.保密审查。各部门应填写《嘉定镇街道信息公开报送审查表》进行保密审查。由信息产生的部门提出是否公开的初步意见；由党政办公室对拟公开的政府信息进行保密审查；由信息产生部门的分管领导提出是否公开的审查意见；街道主要领导审查批准。

3. 信息发布。经保密审查的政府信息，应当在3个工作日内由维护人员在嘉定镇街道门户网站公开。需主动公开的政府公文，应由党政办工作人员每月初向区档案馆、公共图书馆、区行政服务中心提交书面材料。

4.信息更新。对已修改、过时和废止的政府信息，相关科室（单位）应当即时提供更新信息，由党政办按规定程序重新发布或删除。其中，行政规范性文件的即时清理按照《上海市行政规范性文件管理规定》执行。

五、工作要求

（一）思想重视，推进重点内容公开。对照区重点公开任务，主要涉及政府文件、财政资金、科技计划、重大建设项目、公共服务等政务信息公开工作，相关部门要抓紧时间在自己权限范围内积极主动的开展工作。

（二）明确分工，确保责任全面落实。各部门要落实好主体责任，并落实专人负责每月政务信息公开的申报工作。街道将根据当前的工作实际，组织开展相关的培训工作。着力提高我街道政务公开工作的整体水平。

（三）强化监督，健全常态考评机制。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对政务公开工作的监督作用。街道政务公开工作领导小组对各部门实施方案的情况进行不定期检查,检查结果纳入年终综合考核。同时进一步建立和完善工作机制、信息报送制度等，及时通报工作进展，督促有关工作落实，切实保障政务公开工作有序开展。