关于印发《嘉定镇街道关于楼道整治三年行动计划暨

开展“美丽楼道”创建工作的实施意见》的通知

各社区、直属企事业单位、社会组织、机关各部门：

　　现将《嘉定镇街道关于楼道整治三年行动计划暨开展“美丽楼道”创建工作的实施意见》印发给你们，请结合本单位具体情况，认真贯彻执行。

特此通知

     　　　　　上海市嘉定区人民政府嘉定镇街道办事处

　　　　　     2018年3月20日

上海市嘉定区人民政府嘉定镇街道办事处办公室　　　　　　 2018年3月20日印发

（共印80份）

嘉定镇街道关于楼道整治三年行动计划暨

开展“美丽楼道”创建工作的实施意见

为了进一步巩固嘉定区全国文明城区创建成果，针对街道社区创城中遇到的“楼道堆物”这一“顽症”，形成整治和清除楼道堆物的常态长效机制，营造社区文明、安全祥和的生活环境，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持社区自治与依法整治相结合的原则，发挥社区党组织的领导核心作用和党员骨干的引领示范作用，形成“美丽楼道”创建与楼道堆物清除相辅相成、良性互动的长效常态机制，进一步提升社区居民共建共享宜居家园的自觉性。

二、行动目标

以社区为单位，从2018年起全面实施楼道堆物整治工作，先易后难，点面结合，不断巩固整治成果。其中：

1、第一年（2018年）全部完成第一轮的小区楼道堆物整治工作，全面创建“无楼道堆物”小区，街道将从中评选约20个“美丽楼道”。

2、第二年（2019年）继续推进第二轮楼道堆物整治工作，全力制止“反弹”现象，巩固“无楼道堆物”小区创建成果，街道将从中评选30个“美丽楼道”。

3、第三年（2020年）全面巩固“无楼道堆物”小区创建，街道将从中评选50个“美丽楼道”。

三、组织领导

街道成立工作领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任项平任组长，相关的班子领导张建强、虞为民、许勤民、陈立峰任副组长，街道有关职能部门负责人、社区党总支书记、嘉城派出所所长等任组员。办公室设在街道房管所，许勤民兼任办公室主任，王敏、唐海燕任办公室副主任。

四、责任分工

1、各社区党总支部、居委会

制定本社区三年行动计划和创建目标。组建一支由社区“两委会”成员、物业管理公司、业委会、社区民警等组成的工作小组。召开社区代表会议、党员大会等广发宣传、层层发动。按照街道的部署要求，带领物业公司和社区志愿者等稳步推进楼道整治工作，按时保质地完成年度计划。

结合“睦邻点”建设和社区共营工作实际，有针对性地实施“美丽楼道”社区营造项目，通过组织开展多种形式的自治活动，引导居民自觉参与到“无堆物楼道”和“美丽楼道”的创建中去。

2、街道房管所

做好工作小组办公室的日常工作，汇总社区申报材料，定期编印工作推进简报，组织“美丽楼道”评选。督促和指导物业管理公司、业主委员会等自觉主动地参与到楼道堆物整治行动中去，加强考核和督查力度，奖优罚劣。

3、嘉定镇城管中队

会同社区做好楼道内违章搭建等的整治工作，加大执法力度。

4、社区文明办

借助《练祁家园》、微信公众号等平台，指导社区加强有关楼道堆物方面法律法规的宣传，在全街道范围内形成整治楼道堆物，巩固文明创建成果，形成长效常态机制的良好氛围。加强街道楼道堆物整治经验及先进典型的宣传报道。

5、社区发展办（安监）

指导社区大力宣传楼道堆物对消防安全带来的极大危害，指导和参与社区整治楼道堆物的行动，定期对整治后的小区楼道堆物情况进行检查。

6、嘉城派出所

落实社区民警积极参与社区楼道堆物整治活动，依法对阻挠整治活动的居民进行劝说和训导，必要时采取处罚措施。

7、社区自治办

将楼道堆物整治工作纳入社区千分制考核。指导社区有针对性地开展各类社区营造项目，通过项目引导居民自觉参与到“美丽楼道”创建中来。

8、社区党建服务中心

指导社区党总支部发挥工作推进中的核心作用，广泛发动在职党员、睦邻党建单位党员等积极参与、配合和支持街道的楼道堆物整治工作。对于工作中表现突出的党员予以通报表彰。

9、社区平安办

指导社区做好整治中出现的各类不稳定因素的消除工作，做好涉事的信访调解工作等。

10、嘉城司法所

对整治中出现的涉法问题，做好法律解释和司法调解，规范法律宣传口径。

11、疁城环卫公司

积极配合小区物业公司等做好整治后垃圾的及时清运处置。

12、纪工委（监察科）

对工作推进不力，及严重不作为、乱作为等现象进行督查追责。

五、工作保障

1、建立工作例会。为确保工作有序推进，街道建立例会制度，由领导小组办公室负责牵头，每季度召开一次领导小组会议，主要领导听取工作推进情况汇报，协调解决遇到的难点问题。领导小组办公室负责编印工作简报，每季度一期，定期通报各社区工作推进情况，交流工作经验，督促后进。

2、完善经费保障。按照上报的年度整治楼道数落实相应的工作经费补贴，每个楼道原则补贴100元—300元（一梯两户的100元，一梯3-5户的200元，一梯6户及以上的300元）。每年工作启动的5月份预拨60%，待全部完成巩固验收后再拨付剩余的40%。若未完成年度工作的，则扣除剩余的40%。对于被评为“美丽楼道”的每个楼道再给与500-1000元的奖励。

3、强化督查考核。街道将此项工作列入社区的千分制考核内容，并作为对街道职能科室评优评先的重要依据。对工作推进不力，存在推诿失职的相关工作人员，街道有关部门将追究其相关责任。

附件：1、嘉定镇街道居民区“美丽楼道”创建工作领导小组组成人员

　　　2、社区创建“美丽楼道”申报表

附件1

嘉定镇街道居民区“美丽楼道”创建工作

领导小组组成人员

组  长：项  平   党工委副书记、办事处主任

副组长：张建强   党工委副书记

        虞为民   党工委委员、武装部长

        许勤民   办事处副主任

陈立峰   办事处副主任

组   员：（按姓氏笔画为序）

        万福荣   小囡桥社区党总支书记、居委会主任

        王  敏   社区发展办（安监）主任

        申  河   丽景社区党总支书记

        吕文兴   州桥社区党总支书记、居委会主任

        孙  芳   侯黄桥社区党总支书记、居委会主任

        朱培华   社区平安办主任

        曹  静   社区党建服务中心主任

        吴晓红   汇龙潭社区党总支书记、居委会主任

        李  辉   花园弄社区党总支书记、居委会主任

        李冬艳   秋霞社区党总支书记、居委会主任

        蒋  梁   嘉城派出所所长

陆浩清   社区文明办主任

        陆晓红   社区自治办主任

        陆志强   叶池社区党总支书记

        陆秋华   塔城路社区党总支书记、居委会主任

        陈  丽   梅园社区党总支书记、居委会主任 

        金伟平   嘉城司法所所长

        赵  凤   纪工委副书记、监察科科长

        祖韶芳   三皇桥社区党总支书记、居委会主任

        查烨莉   李园二村社区党总支书记、居委会主任

唐海燕   房屋管理所所长

        凌俏彦   李园一村社区党总支书记、居委会主任

        徐红娟   嘉中社区党总支书记、居委会主任

        诸海霞   桃园社区党总支书记

        蒋志中   西大社区党总支书记、居委会主任

滕  立   上海疁城环卫公司党支部书记、总经理

        薄  韫   银杏社区党总支书记、居委会主任

领导小组下设办公室，设在街道房屋管理所，许勤民同志兼任办公室主任，王敏、唐海燕同志兼任办公室副主任。今后领导小组组成人员职务如有变动，由该成员单位的相关领导自然替补。

附件2

201  年     社区创建“美丽楼道”申报表

本表一式二份，一份社区居委存档，一份交创建活动领导小组办公室存档。