各社区、机关各部门：

现将《2022年嘉定镇街道生活垃圾分类工作要点》印发给你们，请结合本单位具体情况，认真贯彻执行。

特此通知

             上海市嘉定区人民政府嘉定镇街道办事处

　　　　　　　　　　2022年6月30日

2022年嘉定镇街道生活垃圾分类工作要点

为深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类和处理工作的重要指示精神，全面贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》），按照上海市、嘉定区关于生活垃圾分类的工作要求，持续巩固提升本街道生活垃圾分类减量实效，不断提高人民群众的满意度和获得感，现结合工作实际，制定2022年工作要点。

    一、指导思想

    进一步贯彻“人民城市”、“无废城市”理念，抓住《条例》施行三周年关键期，抓巩固、补短板、提实效，全面落实“党建引领、属地责任、物业履责、强化宣传、科技赋能、执法保障”的长效机制，巩固生活垃圾分类实效，提高生活垃圾资源化利用能力，完善生活垃圾全程分类体系，稳步推动生活垃圾源头减量，固化市民良好分类习惯和文明行为，不断改善人民生活品质，持续引领低碳生活新时尚。

二、工作目标

巩固完善生活垃圾全程分类体系建设，加强信息化、数字化技术在垃圾分类管理中的应用，提高生活垃圾资源化利用能力。实现居住区、单位及公共场所测评达标率稳定在95%以上。辖区干垃圾日均控制量低于55吨，湿垃圾日均分类量高于32吨；可回收物日均量高于16吨，其中主体企业日均回收量高于15吨；完成辖区道路废物箱可回收物投口100%细分类改造，完成1处公共场所可回收物细分类改造；实现居住区定投结束后清运覆盖率100%；推进镇级垃圾分类“一网统管”系统建设，实现居民区集中投放点可视化监控覆盖率达100%，智能化监控覆盖率达50%。

三、主要任务

（一）持续提升源头分类品质

1、推进居民区精细化管理。持续优化“一小区一方案”，发挥居民区党建引领作用及居民协商共治，加强宣传引导，持续推进定时定点监督与节假日延时投放模式，进一步巩固分类成效。鼓励基层管理模式创新，逐步推进投放点、垃圾房及周边环境美化，推进便民设施改造。强化“一网统管”技术应用，强化执法保障，切实改善小包垃圾问题。夯实物业法定责任，巩固深化居民区物业保洁员“一岗双责”制度，督促物业企业履行社区垃圾分类源头投放管理责任人相关义务，做好投放点撤桶、换桶和投放点周边环境卫生保洁等管理工作。

2、巩固单位及公共场所分类管理实效。按照“行业牵头、属地推进、单位负责”的原则，依法落实分类投放管理责任人责任，通过告知管理、联动巡查、上门指导等方式，切实提升党政机关、学校（含高校）、医院、商场、菜场、饭店、商务办公楼宇、沿街商铺等各类区域流动人群分类意愿和实效。加强商场商圈等人流量集中、具有窗口示范意义的公共区域分类投放管理，通过设置分类投放指引、细化分类投放容器或投放口改造、强化分类投放实效巡查等方式，提高公共区域生活垃圾分类实效。

3、开展生活垃圾分类拔点整治。重点围绕居住区、单位两类重点场所的设施配置、宣传氛围、分类实效、投放环境、长效管理等方面的突出问题开展拔点攻坚专项整治。通过锁定清单、落实包干督办等方式攻克困难，切实补好补齐垃圾分类短板问题，杜绝新问题的出现，防止老问题复发，促进垃圾分类提质增效，推动生活垃圾分类再上新台阶。

（二）积极破解资源化利用瓶颈

1、优化提升两网融合运营体系。结合市、区两级工作要求，推进主体企业对两网融合中转站提标规范运行，推动主体企业加强对生活源低价值可回收物品的收运。建立主体企业考核评议制度，加强安全生产管理，确保消防安全。对于市、区两级考核不达标并整改不力的，责令主体企业停业整顿或予以清退。规范社区可回收物回收服务，提升服务点服务水平，鼓励主体企业进社区开展常态化、标准化、规范化可回收物回收服务。

2、提升可回收服务便捷度。以每周定时定点回收、一定数量上门有价回收、定点预约回收等方式，提升居民区的可回收物服务便捷程度，打通两网融合居民端“最后一百米”，形成扎根社区、服务居民的服务点网络。指导主体企业拓展建设“资源利用科普体验站”，开展废旧物资交售、交易及集中回收活动，提供“家门口”的垃圾分类科普教育服务体验。要求主体企业将可回收物中转站数据、视频接入一网统管平台，实现数据自动化、定量化和可溯性统计。

3、持续开展可回收物细分类投放。进一步优化道路废物箱设置，7月底全面完成街道辖区道路废物箱可回收物投口100%细分类改造，提高干垃圾与可回收物分类投放辨识度，提高公共区域分类投放纯净度。鼓励有条件的商业场所、办公楼宇、公园广场细化可回收物收集容器设置和投放智能回收柜。

（三）全面规范收运处置服务

继续巩固前两轮国家环保督察、长江经济带生态环境警示片突出问题的整改实效。持续开展生活垃圾收集、运输、转运、处置全过程污染（如垃圾残液、冲洗废水、异味、噪音等）的日常检查和治理整治，建立及时发现机制，落实即知即改。指导环卫收运单位加强与社区、物业沟通协调，确保居住区白天“定时定点投放”结束后实施垃圾清运的覆盖率达到100%。组织开展环卫作业扰民治理专项行动，按照区级环卫作业规范，完善考核制度，定期通报作业扰民投诉、清运超载、混装混运等情况，通过加强作业规范培训和监督检查、跟踪督办重点案件等措施，着力解决环卫清运车辆噪音、异味、溅水、超载、混装等问题。

（四）加快智能化监管应用

推进镇级生活垃圾全程分类“一网统管”信息化平台建设，优化完善生活垃圾分类全程管理智能应用场景，强化各类垃圾流量流向、末端处置总量、分类比例、末端设施运行、湿垃圾分类品质等监控应用，促进生活垃圾全程分类智能场景在管用、实用方面逐步优化。实现居民区集中投放点可视化监控覆盖率达100%，其中智能化监控覆盖率达50%，提高生活垃圾源头管理的响应度，基本建成镇级生活垃圾分类专题应用平台，提升分类工作实效。

（五）加大重点领域执法力度

联合执法部门，围绕重点区域、重点环节、重点场所、重点对象，加强案例公示、媒体曝光、信用惩戒等手段运用，形成垃圾分类执法检查高压态势。加强社区执法监督力度，将垃圾分类执法向社区延伸，利用垃圾分类智能技术，积极运用“非现场执法”等手段，提高执法监督效能。提升反面典型的警示作用，对不履行分类义务、乱丢小包垃圾且屡教不改的人群强化执法处罚。

四、保障措施

（一）加强协调联动

进一步发挥街道生活垃圾全程分类体系建设工作领导小组办公室统筹协调作用，加大日常综合协调和监督指导力度，按照《条例》对各部门、单位垃圾分类职责和义务的规定以及年度工作要点要求，对照责任清单，进一步健全运行、考核、激励等具体配套制度，按月落实进度统计、进展通报制度，针对瓶颈性问题和反复性问题，加强督办、协调推进。

（二）完善长效常态管理机制

持续完善生活垃圾分类实效综合考评工作，围绕短板问题和管理趋势，加大检查通报力度，以评促改，促进居住区、单位以及公共场所在市、区两级考核达标率稳定在95%及以上。通过管理部门抽查、测评点位自查、第三方巡查与社会监督等途径，落实前端分类实效常态化管理，形成发现、移送、处置工作闭环。优化生活垃圾分类奖惩政策及分配办法，以“突出重点、绩效优先”为导向，提升资金使用实效。

（三）深入凝聚社会共识

持续开展垃圾分类宣传，拓宽宣传内容，营造良好舆论氛围。持续面向社区、单位开展生活垃圾分类教育培训、宣传推广、争优创建等活动。进一步发挥城管社区工作室等平台作用，加强对窗口区域、公共场所、中小学生、流动人员等重点场所和重点人群的宣传引导。推进有条件的社区培养发展居住区生活垃圾分类志愿服务队伍，打造“人人参与”生活垃圾分类的良好局面。

附件：2022年嘉定镇街道生活垃圾分类工作分解任务清单

附件：

2022年嘉定镇街道生活垃圾分类工作分解任务清单