嘉定镇街道探索“融合型党建”，描绘睦邻社区生动图景

围绕嘉定新城“十四五”规划战略，对标嘉定区委《关于推进嘉定新城“融合型党建”的实施意见》要求，嘉定镇街道党工委以新城建设三大样板示范区之一——西门历史文化街区打造为契机，坚持突出睦邻优势，不断完善党建格局，建强工作机制，做实责任项目，盘活用好资源，以高质量党建引领高质量发展、实现高效能治理。

组织“融”合  完善上下贯通的党建体系，提升发展引领力

嘉定镇街道党工委坚持精准对标嘉定新城功能建设新格局，建立上下贯通、执行有力的党建体系，扎实推进“融合型党建”各项任务落细落实。

织紧组织架构。坚持“条块结合、统筹协同、纵深推进”的原则，成立“西门历史文化街区”片区融委会，由嘉定镇街道党工委牵头，区级部门、睦邻党建牵头单位、区属企业等与建设相关的党组织协同，睦邻党建成员单位及社会各方力量为补充，共39家单位组成片区党建组织架构。

深化板块内涵。围绕城市品质、文化传承、商旅开发、社会治理四大领域，融委会下设“建设·倾心”“文化·守忆”“商旅·潮尚”“治理·靓美”四个睦邻荟，以体系、制度及模式创新为引领，促使各类资源合理整合和高效配置，打破行政壁垒、擦除工作边界，打造“一体化建设指挥部”，确保片区功能塑造推动有力有序。

筑牢战斗堡垒。为推进“西门历史文化街区”片区建设，将党建工作的引领力、组织力、融合力转化为片区建设的推动力，把党组织建在项目基地、工程一线、攻坚小组上，成立西门征收工作临时党支部，充分发挥党支部在征收一线宣传贯彻政策法规、联系群众服务民生、抓好协调监督管理的三大作用，实现党的建设与项目建设的互动双赢。

强化责任担当。组建4支“睦邻荟党员先锋队”，发挥各领域、各行业党员在重点项目中的示范引领作用，实现政治引领从“虚”转“实”，党员力量从“小”转“大”，先锋引领从“分”转“合”的突破，全方位激发组织力量，助推新城建设。

阵地“融”建  拓展点面集成的服务载体，提升发展凝聚力

嘉定镇街道党工委以“党群同心，添彩睦邻”为主题，全面推进党群服务中心体系功能建设，织密党群服务阵地网络。

拓展功能载体，延伸服务宽度。在已建的南城墙公园、儿童公园党群服务站基础上，新建紫藤园、银杏园党群服务站，实现4个党群服务站在环城河步道上有机嵌入、多点布局、与景相融、各具特色。对已建成的“印象西大街”党群服务站进行功能拓宽、转型升级，融入街区保护开发进程，升格为“印象西大街·融享湾”。

厚植工作力量，做实服务深度。一体化推进街道社区党群服务中心力量融合，成立4个工作部（基础业务部、活动策划部、项目服务部、综合保障部），实行扁平化管理，实现“场地相加、人员叠加”到“工作相通、功能相融”；以嘉定镇街道花园弄社区党群服务中心等阵地为延伸，统一配备工作力量，并由嘉定镇街道社区党群服务中心直接指导管理，形成一体化管理、联动式运行工作机制。

优化资源配置，把准服务精度。通过“添彩凝心馆”“添彩聚力湾”“添彩体验营”“添彩五美亭”等创新项目，开展为民服务活动，共推出“疁城步‘史’”、“书香练祁”读书活动、《转角遇见“非遗”》文化快闪等16项特色系列活动，搭配好“资源”主菜和“活动”配菜，实行菜单化设计、专业化运营、功能性共享，协同推进服务资源的有效利用，进一步提升服务精准化。

项目“融”入  构建一体推进的联动机制，提升发展协同力

坚持强化工作联动，推动基层党建工作与各项建设深度融合，形成聚焦、提升合力。

推动机制建设长效。一方面，通过睦邻“荟”会议协商机制、睦邻“汇”联动协同机制、睦邻“惠”实事攻坚机制、睦邻“慧”建言献策机制，定期召开成员单位沟通协调会议，组织党群服务阵地共同轮值、中心组联组学习。另一方面，以“党建项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方式，建好“三型”党支部定级晋位、“双报告、双报到、双服务”在职党员“为群众办实事”、“理想湾”建设等配套工作项目。

推进重点项目落实。围绕城市家具认养认管、城市文明共创共享、城市守护联网联控等“产城职住”方方面面，推出共建领域项目、网格项目、实事项目，同时进一步深化“睦邻党建”工作品牌，把工作交集度高、互动性强的睦邻党建成员单位、长三角同圈党建成员单位、辖区外单位聚拢，形成更紧密的联系纽带和工作合力，共同推动嘉定新城“融合型党建”落实见效。