心系安全，共寻公共空间最优解

一、相关背景

嘉定镇街道是嘉定老城中心区域，历年来各居民小区因居民堆物等公共空间相关问题造成的消防隐患，以及产生的垃圾、异味扰民问题，一直是社区治理和物业管理工作中的难点。其中，又以楼道内自行车、电动自行车堆放问题较为突出，造成安全隐患问题的同时又引发一些不必要的邻里矛盾。

另一方面，对于楼道和公共空间堆物的标准有时也过高过严，居民放置一些鞋柜、绿植的实际需求，和完全禁止放置任何物品的标准之间，存在一定的现实矛盾。

二、主要做法

（一）专题调研，摸清真实情况

在政协委员工作站委员中，以自愿报名结合定向邀约的方式，建立“12345”民主评议工作组，并与街道社区自治办、营商环境办等建立沟通渠道，掌握相关方针政策。

根据街道城市运行综合管理中心相关数据，选取街道比较有代表性的银杏、梅园等社区，初步了解社区公共空间堆物及安全隐患情况，制定现场调研和居民协商工作方案。

（二）现场查看，对话居民群众

6月6日上午，政协委员工作站召集人张敏带领3位区政协委员，前往银杏社区开展现场调研工作。主要查看了小区室内和室外公共空间的实际情况，包括部分高层内自行车停放和堆物现象，及电动自行车停放及充电设施的实际情况。

在地下非机动车停放场所，一行人与正在进行电动自行车充电的群众进行了详细的交谈。了解了小区目前存在电动自行车充电设施相对较少，老年人使用充电设施多有不便的实际情况，并听取了居民群众对增加充电设施的建议。

（三）充分协商，形成意见建议

政协委员工作站一行人与社区干部和居民代表进行了专题座谈，主要针对社区公共空间的实际情况，以及近期针对电动自行车安全隐患的治理情况。

社区干部和居民们反映：

1、楼道内停放自行车和堆物的现象仍然不少。一方面，通过居委、业委会、物业的共同治理，楼道内停放电动自行车的现象基本消除，停放自行车的现象也逐步减少。另一方面，居民群众确实习惯并有在门口放置鞋箱的实际需求，也有放置一些小型绿植美化楼道的想法，这与目前完全禁止堆物的标准不符。

2、小区内电动自行车的充电设施相对缺乏。目前小区内共有电动自行车200余辆，配有充电设施的停放位置只有50余个，数量上非常不足。而老小区建设新的充电设施有一定的难度，经费上也比较缺乏。

三、工作成效

嘉定镇街道政协委员工作站根据调研和协商，形成以下工作做法和意见建议。

一是通过部门协作，推动电动自行车充电设施建设。沟通街道社区自治办、营商环境办等相关部门，掌握电动自行车充电设施建设要求和标准，引入专业建设单位研究建设方案。并联动社区居委会、物业、业委会，共同推动电动自行车充电设施建设，满足居民实际需求的同时，消除原本存在的安全隐患问题。

二是参与社区自治，研究城市小区合理使用公共空间。研究相关法律法规，在符合消防安全标准的前提下，推动居民协商和物业管理的方式，在居民住宅门口允许放置鞋柜，允许居民用小型绿植美化楼道和公共空间。相关意见和建议，将以社情民意和政协提案的方式上报。